主体责任落实情况范文三篇

【责任】

　　一、主要问题

通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委***点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。

1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。

2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。

3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。

4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。

5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。

6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。

7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。

8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。

　　二、目标任务

针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。

(一)实现三大目标：

1.下派1000名“第一***”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一***”，建强基层党组织***队伍，推进社会主义新农村建设。

2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。

3.财政投入增加1亿元。市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20__年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。村(社区)干部基本报酬比20__年增长10%左右。

(二)做到三个全覆盖：

1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。

2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。

3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。

(三)开展三大重点活动：

1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。

2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《***员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。

3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。

　　三、方法措施

按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委***履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。

(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织***切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。

(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委***挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。

(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委***定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委***，县(市、区)委***定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委***，一级抓一级、层层抓落实。

(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委***管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。

　　一、关于基层党建工作

（一）抓主体，落实党建主体责任。一是聚焦中央巡视反馈的4个方面问题和省委巡视反馈的6个方面问题，深入查摆问题，制定问题整改台账，限期逐项整改。二是坚持带头抓党建工作，根据年初制定的工作计划，定期主持召开党建工作推进会，做到将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。全年主持召开党建专题会议6次，听取党建工作汇报3次，班子成员督导村（社区）党建工作120余人次，扎实做好各项会议精神落实落地。

（二）抓载体，深入开展学习教育。围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******对四川工作系列重要指示精神及省委十一届三次、四次全会和成都市委十三届三次、四次全会及彭州市委第十四届五次全会精神。一是严格落实党委中心组学习制度、机关干部学习制度和“三会一课”制度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。二是紧扣“大学习、大讨论、大调研”活动，组织党员干部完成调研文章10余篇；三是以“古蜀文化”为媒，开设“古蜀·微课堂”，举办“古蜀·微剧场”，开展“古蜀·微交流”，推动党员“情景式”教育，不断开拓基层党建工作新局面。

（三）抓规范，夯实党建工作基础。一是加大党务工作者培训力度。针对部分党支部***业务水平存在的短板，开展支部的基本任务和职责、组织生活制度、党务工作的处理、支部工作流程等专题培训4次，提高党支部***政治素质和履职水平；二是强化阵地保障。从经费、资源、载体等方面为基层组织提供保障，在党员活动室打造党建文化墙，对党群服务中心进行亲民化改造，带领党员群众开展社区发展治理“五大行动”，营造全民参与的浓厚氛围；三是把严党员发展入口。建立优秀党员与入党积极分子结对帮联机制，加强对积极分子的培养考察，把积极分子纳入“党员积分制”管理，严格执行党员发展程序。全年共发展预备党员4名、按期转正党员6名，培养积极分子14名。

（四）抓落实，积极转换党建成果。一是深入贯彻“全面落实年”“项目攻坚年”各项工作任务，紧紧围绕市委市政府对我镇的规划部署，打造xx镇“一核三极”布局，推行项目化管理，运用“141”工作法，引导党员群众共建共治共享，全面推动各项工作扎实深入开展再上新台阶。二是注重党组织服务能力提升，引领村级党组织干部完成“XXXX”、等项目建成落地。三是提高党员群众参与度，以党员志愿者为主体，依托深厚的古蜀文化资源，开设非遗传承等项目，参训人员3800人次；坚持每月4次川剧坐唱，组建20余支民间文艺队伍，丰富党员群众文体生活。四是大力实施乡村振兴战略，承办了全国象棋棋王赛、全国围甲联赛，获奖成都市“古镇年浓”民俗活动，情景剧《XXX传说》进入中央电视台“视界.看中国”栏目。极大提升XX镇的对外影响力和知名度。

总结一年来所开展的基层党建工作，还存在一些问题和不足。一是打造党建品牌力度不够，没有深入指导党支部主动创新地挖掘自身资源打造党建品牌，XXXX党建示范点作用效果不好，全镇没有形成带动面、辐射面广的“党建示范点”，没有深化“两新”组织的党建工作，对XXXX党建方面指导力度不够。二是对基层党建工作指导力度不够，XXXX党员学习笔记不规范，XXXX支部手册记录不全，XXX“三会一课”计划与记录不一致。

究其原因，一是对如何发挥党建示范点作用没有深入思考，创新工作思路，没有深入研究并制定具体的解决方案措施；二是对村级党建工作督导不够细致，下村次数少、停留时间短，把精力主要用在产业发展方面，对党建工作督促少，指导少，每次开会点到为止。

针对存在的问题，我将强化责任担当，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，深入推进基层党建工作有力有效开展，为推动全镇经济社会持续健康发展提供坚强组织保证。

一是抓党委主体责任，发挥坚强核心作用。认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度，着力解决在党建工作中存在新问题，进一步发挥党组织战斗堡垒作用；坚持各级宣讲不松懈，带头到每个村（社区）进行会议精神宣讲，包片领导、驻村干部、基层党组织***层层压实责任，每季度对宣讲工作进行大会通报。加强“两新”组织党建指导力度，拓宽党组织覆盖面。

二是创***员管理方式，发挥先锋模范作用。结合“互联网+党建”，充分利用QQ群、微信群、远程教育站点、“XXXX”微信公众号为流动党员、体弱患病党员推送党的最新理论成果、政策法规，并搭建学习和交流的平台，确保全镇党员受教育、同学习、不掉队；依托和规范“三会一课”制度和“固定党日”活动，进一步加强党员的经常性教育，提高全镇党员队伍整体素质。

三是注重发掘特色产业，突出党建统领作用。进一步发挥党建引领作用，充分发挥党支部***作用。把党建“示范点”建设作为打造党建品牌的出发点，找定位、抓突破、求实效；持续在发展集体经济上“挖潜力、下功夫”，全面清理农村集体土地资源，鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒坡等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，实现集体存量资产增值。

　 按照机关党总支部署要求，现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任的有关情况述职如下：

　　一、成绩清单

1.履行抓基层党建工作责任情况。

党支部是党组织开展工作的基本单元，作为支部***，一年来认真履行党支部***的抓党建工作的主体责任，科学制定机关第四党支部的工作计划、学习计划，带领党员同志们积极开展党建工作，创***建活动形式。通过宣传教育党员认真执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织的决议，充分发挥党员的先锋模作用，积极创先争优。通过督促党员加强学习，不断提高党员党性修养，提高了党支部工作的执行力。通过认真倾听党员的愿望、要求和呼声，更地完成支部党建工作，提高了党支部凝聚力和向心力。 

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。

以政治学习、党员讲微党课、聆听专题报告、观看话剧等形式组织党员同志重点学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、党纪党规，学习宣传黄大年先进事迹、郑德荣精神。按照学校党委要求，按时高质量召开民主生活会和组织生活会，带领党员认真剖析、查找不足、深入整改，进一步牢固树立支部党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

3.干部作风大整顿活动情况。

在干部作风大整顿活动中，推进支部党员领导干部作风整顿工作，聚焦“五弊”真查实改，目前已完成整改任务。

4.完成基层党建重点任务。

根据机关党总支统一部署，于20xx年5月份完成党支部换届工作，选出新一届党支部***1人，组织委员、宣传委员各1人，明确了新一届的支委分工。认真落实“三会一课”制度、创建学习型党组织，2018年支部累计开展相关活动20次，其中支委会13次，党员大会5次，专题学习10次、党课7次、主题党日活动11次、聆听讲座1次、观看视频3次，召开组织生活会2次、民主生活会1次。丰富党建载体，力求以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部，组织参观通化市廉政教育基地，重走抗联路，观看话剧《郑德荣》，到通化市心语自闭症儿童中心慰问，观看专题片《辉煌中国》，组织党员观看改革开放40周年庆祝大会直播等。通过系列活动，使支部党员始终沉浸在学习***新时代中国特色社会主义思想和研究思考创新工作的活跃氛围中。 

全年共有2名预备党员转正，有1名同志在机关党总支“亮比作”活动中获得“***员先锋示岗”称号，“新时代e支部”上支部建设推进情况良。

　　二、问题清单

1.党的理论学习研究还不够透彻。对政治理论学习特别是***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够深入，不够全面，读原、看原著投入的时间不够，认为自己具备一定的政治理论功底，存在吃老本的思想，对马克思主义系统理论体系深度思考不够，理解不到位，理论学习的视野不够开阔、形式比较单一，更多依靠集体学习，利用业余时间自主学习不够。在理论联系实际方面还有差距，学到的理论知识在实践中应用的不够到位，没有真正发挥理论指导实践的作用。

2.党建工作创新能力还不够强，工作开展的方式较为单一，活动效果一般。党建工作思路不够宽，办法不够多，尤其在构思党员喜闻乐见、生动活泼的党建活动时想法还比较陈旧，党建活动的吸引力不足，还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实支部党建工作。

3.对党员的教育管理还存在不足。因为肩负事务性工作，有时在对党员的教育管理中投入的精力不足，能够保障集中学习时间，但对党员自学时间要求不到位，也没有很地监督党员自学成果是否保时保量，多数情况是安排要求学的内容多，但没有真正去考量党员同志们是否达到学习要求，完成学习任务，督促多，检查少。

4.党建工作与业务工作联系不够紧密。抓党建工作中，目光仅局限于如何抓搞活党建工作，忽视了发挥以党建带动中心工作的作用。在学习教育中存在单纯重视理论学习、政策宣传，忽略了引导党员同志发挥理论学习成果指导实践的作用，使党建工作与党员实际工作联系不够紧密，结合不够顺畅。

存在的问题深刻剖析主要有2个方面原因：一是对政治理论学习投入的精力不够，有时忙于事务性工作，学习时间不能得到有效保障；二是党建工作视野不开阔，对新形势下党建工作的新特点把握不足。

　　二、任务清单

1.实施“五个一”活动，开创支部党建新局面。“五个一”活动，即“一听一看一走一讲一学”，通过聆听高质量专题讲座、观看优秀影视资料、走访实践教育基地、党员讲微党课、学习典型榜样“五个一”活动，活化支部党建工作和党员教育方式，探索“党员爱参与、参与有提高、提高促实践”的党建工作思路。

2.紧抓管理和考核，实现党员理论水平新提升。为党员同志列自学书目，定期开展“读原讲感受”活动，要求党员同志汇报学习心得，讲述学习体会，原汁原味阅读理论原著，以此督促党员同志按时保质完成学习任务。

3.带领党员参与社会志愿服务活动，探索党建活动新领域。在上一年赴通化市心语残疾人中心开展慰问活动后，本年度计划开展“党建助力献爱心”活动，深化这一社会志愿服务活动，让党员在参与活动的同时发挥服务群众的社会作用，加强党性锻炼，真正发挥党员先锋模作用。

4.运用新时代e支部平台，实现党建工作新突破。进一步深化新时代e支部平台建设，继续充实平台内容，督促党员同志将线上学习与线下学习紧密结合起来，充分利用平台丰富的学习资料丰富头脑、提高认识、指导实践。