如何做好派驻监督工作的思考精选五篇

【思考】

【篇一】如何做好派驻监督工作的思考

根据县委制定的《关于开展主动有效监督工作的实施方案》，结合，实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******系列讲话精神及赵乐际同志在赣调研指示精神，按照新时代党的建设总要求，坚持依规治党、从严治党，深化标本兼治，坚持把监督挺在前面，做实做细监督职责，突出重点，找准靶心，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，为，经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

　　二、目标任务

始终坚持把政治监督作为主动有效监督工作的精髓之要，着力突出政治立场、政治能力，进一步明确“盯住关键人、聚焦少数人、管住所有人”工作思路，以建立和完善“一清单、一报告、两档案”为抓手，着力在有力、有效、有形、有为监督上探索实践。实行场村二级联动、同步实施方法，精准查摆问题，动态管理干部，准确研判政治生态，着力解决各村场属各单位主体责任压得不实、领导干部“一岗双责”履职不力、落实全面从严治党责任层层递减等问题，积极营造党员领导干部主动开展监督和自觉接受监督的良好氛围。

　　三、工作内容

（一）列出一个负面清单

围绕场村党的建设状况，在巡察、纪检监察、信访处置、审计财政等部门专项检查提供情况的基础上，结合场班子民主生活会及各村各单位的组织生活会查摆整改等情况，梳理出各村各单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的突出问题，形成各村各单位负面清单及其班子成员的个人负面清单。

（二）形成一个政治生态研判报告

聚焦关键少数，场班子成员、各村村干部、各单位的主要负责人围绕履行两个责任或“一岗双责”，落实中央重大决策部署、执行中央八项规定精神、个人年度民主生活会剖析材料及整改等情况提交个人“自画像”。场党委***根据每位班子成员提供的“自画像”并结合其自身管党治党政治责任落实情况形成每位班子成员的“政治画像”。场纪委根据党委***提供的各班子成员“政治画像”，综合信访反映情况和问题线索处置情况，结合其遵守政治纪律政治规矩、落实“两个维护”，管党治党责任落实，坚持选人用人正确导向，秉公用权，整治形式主义、官僚主义等情况及存在的突出问题进行梳理，形成该单位班子成员的“政治画像”，最后将“政治画像”、负面清单及其他资料相结合综合形成该单位的政治生态研判报告。各村村干部以及各单位负责人，由场纪委根据其“自画像”进行综合研判形成他们政治画像，一并形成村和单位的政治生态研判报告。

（三）建立健全两个档案

1．健全党员干部的廉政档案（个人档案）。以《干部廉情信息档案登记表》为基础，在充实个人年度“自画像”、个人民主生活会问题整改台帐等内容后进一步健全党员干部廉政档案。

2．建立政治生态情况档案（单位档案）。聚焦两个责任落实，以政治生态研判报告为基础，充实单位年度“政治画像”、党风廉政建设责任制考核相关工作报告和考核结果、领导班子年度述职述廉报告等内容。

四、工作步骤

整个工作时间5个月，即从20**年12月开始至20**年4月底结束，具体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（20**年12月中旬）。召开主动有效监督工作动员部署会，提高站位，强化认识，按照工作要求，积极推动工作落地落实。成立主动有效监督工作领导机构，并深入开展调查研究，广泛听取意见建议，制定好主动有效监督工作实施的具体方案。

（二）推进实施阶段（20**年12月下旬至20**年3月中旬）。20**年12月下旬至20**年2月，完成场本部的政治画像和政治生态报告；20**年2月至3月中旬，完成各村的政治画像和政治生态报告。

（三）总结提升阶段（20**年3月下旬至4月底）。紧紧围绕“建、管、用”同步推动目标，坚持边实施、边完善、边提高的原则，通过对照政治画像和政治研判报告内容，不断总结工作步骤、不断优化操作细则，促进研判过程合理化、精细化、规范化，并建立健全强化日常监督、长期监督的制度机制，不断增强监督实效。

　　五、工作要求

（一）强化组织领导。切实加强组织领导，场党委成立由党委***任组长，场长任第一副组长，纪委***为常务副组长，其他场党委委员为成员的主动有效监督工作领导小组，并下设办公室，办公室设在场纪委，办公室主任由场纪委副***、担任，负责具体日常工作。

（二）狠抓工作落实。场村党员干部要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，压紧压实党委主体责任，一级抓一级，层层抓落实，齐心协力抓好主动有效监督工作实施。驻村班子成员要加强督促各村指导，场纪委要聚焦监督专责，具体指导督促工作开展，扎实推动精准监督工作取得成效。

（三）健全制度机制。“一清单一报告两档案”要坚持动态更新，加强分析研判，增强监督的预见性。要进一步建立健全领导挂点联系制度、资料收集制度、信息报送制度、重大问题报告制度、问题反馈制度、档案管理保密制度等，把制度建设贯穿于主动有效监督试点工作的全过程，着力构建用制度管权管人管事的有效机制，确保工作落到实处、见到实效。

（四）严格责任追究。相关责任单位，要切实担负起精准监督工作的政治责任，加强沟通协作，密切配合，形成整体合力，发挥对党员干部精准有效监督的叠加效应。要定期或不定期进行监督检查，对不按要求落实或落实不力、不到位，甚至敷衍应付、弄虚作假的，严肃追究领导和有关责任人的责任，通过问责倒逼主动有效监督工作的实施。

【篇二】如何做好派驻监督工作的思考

十九届四中全会提出，要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。深化纪检监察派驻机构改革是以***同志为核心的党中央作出的重大部署,改革的意义就是为了强化派驻机构的监督职能，确保被监督部门党组(党委)和纪检监察组同频共振，主体责任和监督责任同向发力，合力推进部门单位各项工作开展。

派驻纪检监察组面对多个监督部门单位和众多监督人员，如何才能强化细化实化派驻纪检监察组监督的再监督这一基本职责、第一职责呢，我在工作中感觉应该做到“三构建一聚焦、三督查一研判、三苦练一提升”。

三构建一聚焦

聚焦被监督单位党组（党委）主体责任，牢牢抓住管党治党“牛鼻子”，从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度推进监督工作全面实施。

一是构建全方位监督工作格局。做实做细日常监督是一项系统工程，需要构建监督共同体，整合监督力量，凝聚监督合力，搭建党内监督、监察监督、群众监督、舆论监督等监督力量汇聚的平台，畅通监督渠道，延伸监督触角，共享监督成果，让监督无死角，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是构建全过程监督工作链条。加强对各项工作的全过程监督就是加强对权力运行的监督，将监督嵌入被监督单位各项工作的规划、决策、执行、成效全过程，构建事前、事中、事后监督闭环系统，通过参加重要会议，对“三重一大”事项决策程序，实施过程，结果成效开展监督，抓早抓小，早发现、早提醒、早纠正、早处置，防止小错酿成大错。三是构建全覆盖监督体系。深化纪检监察体制改革，就是要增强对党员和公职人员的监督全覆盖、有效性，消除权力监督的真空地带。建立廉政档案，权力清单与权力运行流程、岗位廉洁风险点与防控措施，依照党章党规党纪及宪法和监察法对所有行使公权力人员进行有效监督。

监督既要全覆盖，更要盯要害，既要管好绝大多数，更要盯住“关键少数”。在落实好监督责任的基础上，更为重要的是督促被监督单位党组（党委）落实好主体责任，主体责任既是党组（党委）的政治责任，也是分内责任，更是终生责任。通过建立主体责任清单，监督检查责任落实情况，述责述廉会议评议，落实不到位责任追究等方式把全面从严治党各项要求落到实处。

三督查一研判

通过对政策落实情况、制度执行情况、权力运行情况等三个方面开展监督检查，充分利用日常监督检查的机会开展调查研究，从而号准被监督单位的脉，及时、准确、动态研判被监督单位政治生态状况。

一是开展中央政策落实情况监督检查。把影响中央政令畅通的“梗阻”问题当作重点检查内容，对贯彻落实党的十九大精神中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。二是开展规矩制度执行情况监督检查。重点检查贯彻执行《***问责条例》《***党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度的情况；贯彻落实中央八项规定精神情况；紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，让全面从严治党各项制度落地生根。三是开展权利规范运行情况监督检查。通过督查规范权力事项运行流程，提高党员干部的规矩意识，促进权力规范运行。在注重检查内容的同时，更加注重检查方式方法，采用查阅资料、个别谈话、明察暗访、大数据比对等手段，让检查结果更加真实，详尽。不断让监督检查主动经常、抓早抓小，防微杜渐，将执纪监督抓住日常，严在经常，动辄则咎。

通过对每次检查情况及重点岗位，重点环节，重点工作“关键少数”的分析研判，结合被监督单位日常政治纪律、四个意识、关键少数、责任落实、工作作风、廉洁自律、选人用人、组织生活、意识形态、两个责任、纪律执行、群众评价等多个方面把握政治生态趋势性变化，使“画像”更客观、更精准。同时也要与被监督单位一起分析问题存在的根源，督促建章立制，堵塞漏洞，完善管理。

三苦练一提升

纪检监察干部只有练就善于发现问题的“火眼金睛”，练熟法纪兼通灵活应用的本领，练好能够以理服人，以情动人的婆婆嘴，提升忠诚干净担当的修为，才能完成好肩上担负的使命。

一是苦练善于发现问题的“火眼金睛”。善于发现问题就必须深入到被监督单位工作生活中去，将耳朵伸长、把眼睛睁大、让嗅觉灵敏，善于了解发现问题。对党员干部的监督做到既有八小时之内，也有八小时之外，从工作、学习、生活多方位去了解干部，让监督无处不在。二是苦练纪法兼通灵活应用的本领。只有熟悉党纪法规和监督工作流程，针对各单位的业务特点，才能找准廉政风险点，有针对性对重要岗位、重要人员开展监督，同时才能把握好监督的尺度，用好监督执纪第一种形态。三是苦练以理服人以情动人的婆婆嘴。练好婆婆嘴，常把纪律挂嘴边，对苗头性、倾向性问题及时咬耳朵、扯袖子，让干部做到心中有戒、行中有界。同时谈话注意火候、温度，做到有的放矢、有理有据，把话说到点子上、谈到心里去，让党员干部有心结的打开心结、有小过的知错就改、有包袱的轻装前进。

只有强化自我约束，己先正，自身硬，才能胸怀坦荡，处之坦然，顶住各种压力开展监督。只有在监督中敢于大喝一声，猛击一掌，才能及时警醒“梦中人”。只有坚持实事求是、客观公正、不回避问题、不遮掩错误，才能充分发挥派驻监督的优势。只有发扬斗争精神，提升斗争本领，才能做到善于监督。只有不断提升忠诚干净担当的修为才能将监督工作做实做细，使工作经得起时间和实践的检验，不负人民期望、不负初心使命

【篇三】如何做好派驻监督工作的思考

党的十八届三中全会以来，派驻机构推进了全面派驻，实现了“三转”；今年以来，中纪委进一步提出了聚焦监督执纪问责的主责主业、创新监督审查方式、加强派驻机构建设等要求，这对派驻机构来说，既是机遇也是挑战，如何顺应当前推进党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步有效发挥派驻监督作用，是值得探讨和研究的问题。驻市城管委纪检组以自身为例，对该问题进行了专题调研，掌握了目前工作的现状和存在的问题，初步形成了对策措施。

　　一、目前派驻机构履行监督职责的现状

（一）履行监督职责的主要手段

驻市城管委纪检组开展派驻监督的主要手段：

一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议，对“三重一大”事项等进行监督。二是参与或督促制定、修订有关党风廉政建设的规章制度，协助驻在单位党委开展党风廉政建设和反腐败工作。三是开展党的各项纪律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况等监督检查。全年开展委及直属单位党风廉政建设责任制落实情况4次，中央八项规定精神落实情况、机关作风效能、“不担当、不作为”问题、“正风肃纪在路上”等专项监督检查20余次，发现并纠正各类问题19个，先后通报13次。四是对党员干部开展廉政谈话，建立健全处级以上干部廉政档案，对处级干部拟提拔使用、评先评优等情形出具廉政鉴定。五是办理纪检信访举报、96666等作风效能投诉，查办违纪案件，对违***纪政纪及有关规定的党员干部实施问责。

（二）派驻监督取得的主要成效

近年来，在市纪委的直接领导下，在驻在单位的配合支持下，派驻监督工作取得了一定成效，主要表现在：

一是协助驻在单位抓好了党风廉政建设责任制。采取年初配合驻在单位党委专题研究部署党风廉政建设工作、细化分解任务分工、签订党风廉政建设目标责任书、年中检查重点工作进展情况、年终进行专项检查考核等措施，落实党委***“四个亲自”，明确领导班子和领导干部的“一岗双责”，形成了上下齐抓共管的格局，确保党风廉政建设和反腐败各项任务的全面落实。

二是深入开展党风廉政教育。驻市城管委纪检组及其他大多数派驻机构坚持以驻在单位处以上领导干部为重点，采取组织党风廉政教育宣传活动、召开党组织生活会、观看廉政电教片、组织专题辅导和讲座、参观警示教育基地等形式，大力开展理想信念教育、党性党风党纪教育、典型示范教育和警示教育，教育引导党员干部树立廉洁意识，既增强了教育的针对性，又增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

三是加强对权力运行的监督。以认真履行监督职责为己任，把对领导干部权力运行的监督作为重要任务，以重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项为重点，以关键环节、关键岗位为切入点，同时针对“三公”经费支出、城管专项资金管理使用、“五水共治”、垃圾处置、户外广告审批、渣土管理等项目，主动参与、加强监督，努力把监督落到实处。尤其对G20国际峰会筹备等市委市政府重大决策部署及重点工作任务落实情况开展监督检查，督促查改问题，有效推进项目进度从7%提升至100%。

四是加强政风行风建设。针对驻在单位工作实际，坚持每月开展作风效能专项检查，每年开展“正风肃纪在路上”专项督查行动，持之以恒纠正“四风”。针对工作人员履行职责、工作效率、工作纪律等情况开展效能监察，规范工作程序，进一步提高工作水平和工作质量。认真协调、督促驻在单位参与“公述民评”活动和民情热线节目，主动倾听群众意见和呼声，切实解决损害群众利益的突出问题。

五是切实推进惩防体系建设。能够贯彻落实市委《完善惩防体系、建设廉洁杭州20xx—20xx年实施办法》，协助市城管委党委制定了《市城管委完善惩防体系、建设廉洁城管20xx-20xx年实施办法》，明确了惩防体系建设的重点任务并进行细化分解，落实了具体举措，努力加大反腐倡廉制度建设力度，深化体制机制制度创新和改革，基本上保证了惩防体系建设工作的逐步深入。

六是严格规范反腐倡廉各项制度建设。根据中央和省、市纪委文件精神，制定了《杭州市纪委派驻市城管委纪检组履职细则（试行）》，协助驻在单位党委制定了《市城管委党委履行党风廉政建设主体责任实施细则》、《市城管委党委集体研究决定“三重一大”事项若干规定》。针对驻在单位财务运行监管中存在的问题，督促健全了公共交通专项经费使用管理、固定资产管理等内部财务管理制度。

　　二、目前派驻机构履行监督职责中存在的问题

派驻机构在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中虽然作了大量工作，取得了一定成效，但也存在不少问题和困难。主要表现在：                                  

（一）能力素质不足的问题

问题表现：对党风廉政建设和反腐败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深，对中央、省、市纪委加强派驻监督的新精神、新要求把握不准，对纪检重点领域的一些矛盾和问题拿不定主意、提不出对策，派驻机构纪检干部的能力素质有待提高。尤其在查办案件方面，纪检干部缺乏财会、审计等专业知识，再加上不经常办案，导致办案能力欠缺，遇到需立案查办的案件时易慌乱、不知所措，难于适应新形势下强化纪律审查、办案工作的需要。

（二）监督方法单一、陈旧的问题

问题表现：在履行“监督的再监督、检查的再检查”的职能中，工作方法过于单一，新手段新方法不多，习惯传统手段，局限于老一套，没有做到与时俱进，遇事时老办法不管用，新办法不够用，切入点找不准，创新能力较弱。在具体监督中，实体监督开展的较多，程序监督开展的较少；事后监督开展的较多，事前监督和事中开展的较少；随机监督的较多，全程监督的较少；廉政监督、效能监督较多，执法监督较少；教育为主的多，责任追究的较少。工作有时处于“头痛医头、脚痛医脚”的较低层面，只能以形式主义反对形式主义，难以取得好的效果。

（三）脱离群众的问题

问题表现：被事务性工作牵扯较多时间和精力，在办公室多、下基层少，主动接访群众更少，对重复访、疑难访缺乏耐心和信心，有时存在多一事不如少一事的逃避心理，没有沉下心来细致地开展群众工作，不善于用群众语言与群众沟通交流。

（四）“眉毛胡子一把抓”的问题

问题表现：当前，派驻机构承担的任务多，需要监督的领域宽，大多数情况下是四面出击，泛泛而抓，没有突出重点工作、重点领域，“眉毛胡子一把抓”，导致捉襟见肘，疲于应付。

（五）“两张皮”的问题

问题表现：派驻机构一方面希望尽量超脱于驻在部门业务工作之外，集中精力履行职责，同时又担心如果融得“太浅”，对驻在部门业务工作了解不深入，变成了“局外人”，许多监督工作插不上手，使派驻机构开展工作时既“深不得”又“浅不得”，无法准确把握融入的“度”，导致“两张皮”现象的存在。同时，由于纪检组的派驻性质，确实存在与驻在部门的党员群众沟通交流少，掌握情况不够及时、全面，思想不敏感的问题，对一些倾向性问题和突发性问题缺乏预见性，有时会被牵着鼻子走。

（六）对驻在单位领导班子监督力较弱的问题

问题表现：相对于驻在单位党委及领导班子，派驻机构处于弱势；相对于驻在单位的党委***，作为党委委员的纪检组长也处于弱势。在这种情况下，派驻机构对领导班子尤其是“一把手”的监督力量大打折扣，缺乏过硬的措施。

　　三、有效发挥派驻机构监督作用的举措

（一）提高认识，进一步深刻领会派驻监督的重要意义

推进全面派驻，加强监督执纪是党的十八届三中全会作出的重要战略部署，是全面从严治党的政治需要，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，是打造廉洁政治、回应人民群众期待的迫切需要。通过派驻机构组织制度创新、进一步实现“三转”，适应当前高压反腐、正风肃纪、从严治党的新常态，适应中央和省市纪委聚焦主责主业的新要求，适应人民群众对基层反腐的新期待，对我们来说，就是一场大考，任务艰巨，压力巨大，挑战颇多，需要做的工作很多，必须善做善成，必须出成果，必须成功。应认真学习中纪委加大纪律审查力度遏制腐败蔓延势头、加强派驻机构建设等系列重要文章，深刻领会其重要精神的阐述和要求，切实提高对派驻机构体制改革、职能转变的认识。

（二）把握形势，进一步明确定位派驻机构的工作关系

“三转”和全面派驻后，派驻纪检组的工作职责，就是维护党章和其他党内法规、检查党的路线方针政策和决议执行情况、推进驻在部门的党风廉政建设和反腐败工作这三项，首要职责是监督执纪问责。只有聚焦主责、强化监督，才能有效发挥派驻机构的作用。同时，要理顺两组关系，一是纪检组与驻在单位的关系，二是纪检组与市纪委的关系。纪检组是市纪委的派出机构，对驻在单位开展监督，由市纪委直接管理，向市纪委负责并报告工作。纪检组不是驻在单位的二级机构，不是被领导和领导的关系。必须将这两组关系时刻牢记于心，才能真正发挥派的权威和驻的优势。

（三）强化监督，进一步充分发挥派驻机构的职能作用

一要树立理念，探索方法。牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，探索创新监督方式方法，紧紧围绕驻在部门中心工作，把监督工作融入到各项业务工作中去，做到在监督中参与、在参与中监督，既要当好“裁判员”，又要当好“教练员”。二要敢于创新，转变方式。要在治病救人上下硬功夫。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强谈话提醒教育工作，防止小问题演变成大问题。要在转换纪律审查模式上下硬功夫。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。集中力量查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，全面提升查办案件的质量和效率。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。三要聚焦主业，强化监督。认真执行派驻机构《履职细则》，深入落实派驻机构开展监督执纪问责工作的一系列制度规定，强化监督职能，突出对城管重点领域重点环节、顶风违纪人员、重要节假日等方面涉及违纪、违规、“四风”问题的监督检查，在监督中把握运用好“四种形态”的新要求，实现向“监督的再监督、检查的再检查”转变，提高监督成效。

（四）夯实基础，进一步抓紧抓好派驻机构的自身建设

派驻监督制度创新的成效能否显现，关键在于派驻机构抓紧抓好自身建设，进一步落实“三转”，这是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的必然要求，也是派驻机构充分发挥职能的客观选择。

首先，要放下包袱，解放思想转职能。要更新工作理念、摒弃思维定势、角色定势和工作定势，强化机遇意识，破解困扰我们多年的职能泛化、力量分散、四面出击、出力不讨好等老大难问题，以跟得上、抓得住、用得好机遇的态度深入推进职能转变。按照工作分工，发挥职能作用，克服“包打天下、越位错位”现象，突出执纪监督主责，强化纠正“四风”和惩治腐败等主业。强化“铁军”意识，正人先正己，铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪，当好“得罪人的专业户”。

其次，要敢于创新，切实转变工作方式。要在治病救人上下硬功夫。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强谈话提醒教育工作，防止小问题演变成大问题。要在转换纪律审查模式上下硬功夫。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。集中力量查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处分，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关，全面提升查办案件的质量和效率。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力。

第三，要转变作风，坚持忠诚干净担当。转作风重在沉下去、出实招、求实效。作为纪检干部要勇于担当、严于律己，争做遵纪守规表率，切实维护自身形象。转变作风要从我做起，从点滴做起。要切实改进文风会风，坚决反对形式主义、官僚主义。要在学习、思考、领悟、实践中尽责奉献，不辜负党和人民的重托。要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律。作为党的忠诚卫士，纪检干部担负着党章赋予的神圣职责，因此，一定要以身作则、率先垂范。尤其是在执纪办案过程中，要严格依纪依法，不徇私，不泄密，不谋利，坚决杜绝办“人情案”、“金钱案”、“关系案”等现象。要严肃纪律，坚持党纪政纪面前人人平等，一视同仁。作为群众的贴心人，纪检干部要勇于负责，敢于担当，坚决查处群众身边的腐败问题，切实维护群众的切身利益，传播放大反腐倡廉正能量，主动展示惩贪肃纪工作成果，以实实在在的反腐工作成效取信于民。

【篇四】如何做好派驻监督工作的思考

近年来，我县纪检监察派出所紧紧围绕监督第一责任，加强对驻部党组织的监督，重点关注党章党纪宪法法律，落实党的路线、方针、政策和决议，推动驻部党组织承担全面从严治党的政治责任，确保党中央政令畅通。经过实地调查，发现派出所在履行监督职责的过程中仍存在一些问题。

一、目前派驻监督工作中存在的主要问题

(一)未能有效发挥派驻纪检监察组的监督作用。

第一，同级监督存在困难。派驻机构对驻部党委(党组)班子和成员的监督薄弱，普遍觉得监督一把手很难，觉得无从下手。派驻机构由纪委统一管理，与派驻单位接触不够密切，对派驻单位的中心工作、重点岗位、重点人员和关键环节了解不够深入，监督不善，导致监督工作不深入、不详细，监督效果不理想。二是派驻部门监督规模不平衡。有的派驻纪检监察组监督部门多，各部门涉及重大事项的会议多。有时监督部门会临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通。纪检监察组在不了解具体情况的情况下临时被告知，导致会议内容不了解，各部门不能充分发表意见和建议。有时候，监督部门的会议又聚在一起召开，同一天需要参加几个不同部门的不同会议，往往会出现纪检监察组成员不能主动想办法分这一点，忽视另一点，导致工作的实际情况。第四，有时不能有效地分离监督部门。一些纪检监察组重点传达学习文件，制定完善制度，开展教育活动。作风监督不够频繁，案件查处不够有力。很少有纪检监察组全年没有独立挖掘问题线索。

(二)纪检监察组未能完全理顺与驻地部门的关系

一是部分驻扎部门领导干部对两责和一岗两责认识不到位。

在重业务、轻党风廉政建设等思想偏差，甚至混淆了党委（党组）主体责任和纪检监察组监督责任的界限，导致主责部门在推进工作时不主动，出现问题责任认为是纪检监察组监督责任而不愿负责。二是有的派驻纪检监察干部履行监督职责上心存顾虑，不能清晰地把握派驻纪检监察组与驻在部门之间是“监督”与“被监督”的关系。三是没有很好地解决“一把手”监督难和派驻纪检监察组被动监督的突出问题。

（三）部分派驻纪检监察组成员综合素质不高，监督能力不强

纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性非常强的工作，纪检监察人员除了要有坚定的理想信念和极强的党性原则外，还要有丰富的法律法规政策等方面的知识，近年来，虽然纪检监察队伍整体素质较高，但不可否认，有的纪检监察干部的能力素质与新形势下纪检监察工作的要求还有一定差距，需进一步提升。有的从政治上看待分析问题不够自觉，对政治监督内涵方式把握不准；有的执纪执法本领有待提高，在监督执纪关口前移、抓早抓小上做得还不够到位；有的斗争精神不足，对“一把手”和同级监督意识不强、办法不多。

二、意见建议

（一）聚焦“两个维护”，强化政治监督。派驻纪检监察组要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期政治任务，深化党史学习教育，把学习成效转化为推进纪检监察工作的理念思路、制度机制和具体实践。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，围绕贯彻落实******重要指示批示精神特别是考察安徽重要讲话指示精神加强对驻在单位的监督检查，推动解决在贯彻新发展理念中存在的作风、腐败、责任等问题，确保办好一个要件、提升一个领域。聚焦实施“十四五”规划、实现2035年远景目标，围绕发展壮大实体经济、常态化疫情防控、守住安全发展底线等加强监督检查，推动完善贯彻党中央和省市县委重大决策部署督查问责机制，确保上级各项决策部署不折不扣落地见效。鼓励探索创新，加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，推动构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

（二）提高认识，明确职责定位

派驻纪检监察组要把坚持党的全面领导作为首要原则，贯穿到纪检监察工作全过程各方面，以实际行动忠诚践行“两个维护”，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，推深做实政治监督，确保党中央省市县委政令畅通、令行禁止。一要强化“两个责任”“一岗双责”，督促党委（党组）和主要负责人切实转变观念，自觉落实党风廉政建设“主体责任”，积极支持纪检监察组履职尽责。要切实履行对驻在部门党委（党组）及其成员实施监督的重要职能，通过事前、事中、事后的监督，为党委（党组）当好参谋助手。二要加强派驻纪检监察组工作宣传引导，让广大党员干部深入了解派驻纪检监察组工作性质、办事程序及相关要求等，树立“及时开展监督，防微杜渐是对干部最好的保护”观念，为纪检监察组开展工作营造良好工作氛围。

（三）理顺关系，加强“贴身”监督

一体推进“三不”体制机制建设。从严肃党内政治生活做起，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，探索构建“三不”一体推进的有效载体、体制机制。新的征程上，必须始终贯穿“三不”一体推进方针方略和战略目标，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，坚持办案、整改、治理贯通，坚持惩处、监督、教育融合，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。一要紧盯“关键少数”，通过参加驻在部门的有关会议、开展述责述廉、谈心谈话等形式，使其肩负起管党治党“主体责任”，督促落实好“主体责任”“一岗双责”，推动“两个责任”同向发力、同频共振、同题共答。积极协助驻在部门抓好党风廉政建设责任制的落实，把该管的管住管好，集中精力履行好监督职责，既不以落实监督责任代替党委（党组）主体责任的落实，也不在行使监督责任中干扰党委（党组）的领导地位。二要围绕权力运行这个重点进行监督，盯住“乱作为”、管住“不作为”。以重大决策、重要人事任命、重大项目和大额资金使用情况等事项报告为依托，实现对其决策事项的全程监督；要督促驻在部门健全完善党委（党组）会、局长办公会等议事决策规则，明确重大事项报告范围、内容和全程监督工作流程；要与“一把手”勤沟通，及时提出意见建议，争取“一把手”的支持，避免被“边缘化”。三要用好监督方法。要注意发挥业务主管部门和驻在部门内部纪检监察机构的作用，用专业人员的“眼和脑”，弥补派驻干部因不熟悉业务看不清腐败“路子”、拿不准防控措施的短板。要强化“菜单”式台账监督，建立健全党风廉政建设形势分析、党风廉政建设责任制、民主生活会和党组会议记录、廉政教育及廉政风险防控等“菜单”式台账，通过不定期检查台账等方式，督促驻在部门落实“两个责任”。四要以节假日“提醒”为抓手，强化对驻在部门的“节点”监督。在重要时间节点，对驻在部门进行节前提醒，重申中央八项规定精神，强调纪律要求，坚持严管不护短，严控“小”问题，严查“小”线索。五要坚持纪法情理贯通融合，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，切实做到惩前毖后、治病救人。新的征程上，必须坚持维护党的纪律严肃性和信任爱护干部相统一，既把严的主基调长期坚持下去、又善于做到“三个区分开来”，既合乎民心民意、又激励干部担当作为，做到教育在先、警示在先、预防在先，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题、最大限度激发干部积极性。协助驻在部门通过上廉政党课、警示教育、提醒谈话等方式，督促党员干部特别是领导干部增强纪律观念和规矩意识。六要以落实中央八项规定精神为重点，通过专项检查、定向抽查、部门联查、明察暗访等方式，严肃查处违反中央八项规定精神方面的问题，形成监督检查常态化、规范化，以零容忍态度惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态。七要选准监督方向。把握运用好监督执纪“四种形态”，在“贴身”监督中发现“小问题”，咬耳、扯袖、红脸、出汗，使其停止非分之想，摒弃侥幸心理，从而向好向善向优向良，真正做到“护森林”“正歪树”“治病树”“拔烂树”，实现监督执纪的对象和内容“全覆盖”。八要强化“再监督”。派驻机构要主动适应改革要求和任务变化，改变以往大包大揽、环环参与、全程监管的工作方式，围绕主体责任落实，聚焦权力运行，将监督的工作重点转向部门（单位）履行各自监管职责的“再监督”。

（四）敢于担当，开展有效监督。

派驻机构要切实履行监督责任，突出主责主业，敢于担当负责，切实执好纪、把好关、履好责。一要理直气壮敢于监督，摆正位置，牢记监督是本职、不监督是失职、监督不到位就是不尽职，切实增强履职尽责的责任感。要聚焦主责主业“种好自己的田”。专注专职，从驻在部门业务中解脱出来，更有底气、更有精力履行监督职责。二要用纪律的尺子严于监督。要加强对权力运行的监督。重点加强对驻在部门领导班子、班子成员和关键岗位负责人行使权力的监督，加强对“三重一大”事项决策的监督，及时发现并纠正违规违纪问题，发现驻在部门一把手和班子成员的苗头性问题敢于提醒，对不符合规定的事项决策敢于提出不同意见，对违规违纪问题敢于亮剑，决不能装糊涂，当老好人。要加大纪律审查力度。坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为。加大对违纪违规问题的查处力度。要持之以恒纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，把握每个敏感的时间节点，持续加大执纪审查和通报曝光力度，一丝一毫也不能放松。三要创新形式善于监督。协调驻在部门机关纪委，专职从事纪检监察工作；建立沟通交流机制，定期与党委（党组）特别是一把手商讨反腐倡廉工作，争取关心和支持，形成工作合力；建立廉政约谈制度，定时约谈领导班子成员、机关处室及下属单位一把手，提出纪律要求，督促落实“两个责任”；强化监督检查，对因履责不到位导致本部门发生“四风”和腐败问题的，严肃问责。坚持关注“张家长、李家短”。注意了解党员干部的思想、工作和生活情况，按照“了解不参与”的原则，主动了解驻在部门的行业特点、业务方向。

（五）重点监督，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

派驻纪检监察组围绕巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接，扎实开展5年过渡期专项监督，切实防范化解各类返贫致贫风险。聚焦实施乡村振兴战略，围绕财政投入、金融服务、领导体制、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制等加强监督检查，对借乡村振兴之机以权谋私、截留挪用专项资金、损害群众利益等腐败和作风问题坚决查处，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（六）正风肃纪，以反腐败实际成效取信于民。

派驻纪检监察组要紧紧抓住党同人民群众血肉联系这个关键，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。坚定不移深化反腐败斗争，努力实现正气充盈、政治清明。始终坚持严的主基调，一体推进“三不”体制机制建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。坚持查清问题和查找体制机制漏洞同步开展，加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况分析，健全政治生态分析研判机制，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，督促相关地方和单位深化改革、完善制度，健全权力运行的监督制约机制。

（七）守正创新，推动纪检监察工作高质量发展。

始终把高质量发展作为派驻纪检监察组工作的重要主题，突出问题导向、效果导向，积极适应新时代新形势新要求，坚持在继承中发展、在发展中创新，以更加精准科学的思路举措、更加成熟定型的制度机制、更加自觉的实事求是态度和法治思维法治方式，坚定稳妥推进正风肃纪反腐，着力破除制约影响纪检监察工作高质量发展的障碍梗阻，切实推动工作质效全面提升。

（ 八）提高能力，加强队伍建设

派驻纪检监察组要严明政治纪律和政治规矩，切实担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。一要深入学习党的各项方针政策和纪检监察知识，学习******关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述，把思想和行动统一到党要管党、全面从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性，努力打造“忠诚干净担当”的纪检监察干部队伍。二要加强纪检监察干部的教育培训，增强执纪审查能力和水平。认真学习派驻部门的相关工作业务知识，深入了解被监督部门的行业特点，对所监督部门的人员、权力、职能职责等做到“情况明、底数清”，不断提高发现问题、处置问题的能力，切实加强监督的实效。三要严格准入制度，选拔党性好、作风正、能力强、威信高的优秀干部担任派驻机构领导职务，配足一批熟悉财会、法律、审计等业务的干部，不断优化派驻机构人才队伍结构。健全派驻机构干部队伍提拔任用和交流机制，打通纪检监察机关干部、派驻机构干部、其他党政机关干部之间相互交流任职的渠道，有效解决派驻机构干部“流不动、转不开、出不去”的问题。要对派驻机构干部进行考核，不能胜任纪检工作的要及时调整出队伍。四要主动接受监督。派驻纪检监察组作为实施监督的主体，在监督别人的同时，也必须虚心接受外界的监督，只有接受了他人的监督，在工作生活上率先垂范、做好表率，在履行监督职能时才有感召力、说服力，才谈得上够资格去监督别人，才能确保监督职能的充分发挥。

走好赶考路、奋进新征程，派驻机构工作任务繁重、使命光荣，我们要忠诚尽职、锐意进取、担当作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为营造阜南风清气正的政治生态贡献力量。

【篇五】如何做好派驻监督工作的思考

派驻机构作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环，承担着监督执纪问责的重要职责。设立派驻纪检监察组，由纪律检查机关对派驻纪检监察组实行统一管理，有利于派驻机构履行职能的独立性，同时又让派驻机构更具权威性，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措。切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，强化派驻机构的监督检查职能，逐步完善对权力的监督制约机制，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。现就派驻机构如何履行好监督职责谈五点认识。

一是把握好职责定位。作为派驻机构首先要认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神及各级纪委全会精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，把工作重心统一到党中央深化纪检监察体制改革的战略要求和中央纪委国家监委的总体部署上来，充分认识和把握派驻监督的重大意义、职责定位和历史使命。以强化政治监督作为深化改革的出发点和落脚点，切实把“两个维护”作为派驻监督的首要任务。要督促被监督单位党组织担负起管党治党的政治责任，坚决维护******核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。及时发现破坏党内政治生态的问题，严肃查处违***章党规党纪、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩的问题，纠正党和国家各项政策、决策、部署落实过程中的不正之风。

 二是做好日常监督。派驻的优势在于驻，纪检组和监督单位距离近，“抬头不见低头见”。可以不打招呼，随机检查驻在单位人员在岗情况、工作状态等。可以深入到被监督单位开展有针对性的检查，特别是在落实中央八项规定精神方面和“四风”方面进行不定期检查，进而发现问题。在监督“三重一大”决策过程中发现问题，特别是在专项资金使用、人事调动等方面发现问题。可以通过平时约谈被监督单位干部职工时发现问题。

三是做好重点监督。“三重一大”涉及权力、利益分配，是容易出现问题的地方，是监督的重点领域。对派驻单位“三重一大”的监督要做到全覆盖。派驻纪检监察组必须主动参加派驻单位的班子会或“三重一大”会，把监督单位的重点工作、重点项目搞清楚、弄明白。特别加强对重点项目招标、资金使用情况的跟踪监督，避免相关单位的权利寻租、责任推托，从源头上杜绝违纪违法的滋生。      

四是要把日常监督和专项监督结合起来。一方面要做好日常监督工作。查找和防范廉政风险，加强日常督促检查，及时发现问题，防止小问题演变成大问题。另一方面要抓好专项监督工作。要突出重点，紧紧围绕上级和县上的重大专项工作来开展监督。如巡察就是重要的专项督查，巡察的效果关键在于整改落实。为此纪检监察组要以监督巡察整改为抓手，做好巡察“后半篇”文章。在巡察组反馈意见后，派驻机构要掌握巡察发现的问题，向被监督单位党组主要负责人及班子提出意见建议，督促其及时认真抓好整改落实。

五是做好自身建设。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性非常强的工作，纪检监察人员除了要有坚定的理想信念和极强的党性原则外，还要有丰富的法律法规政策等方面的知识。打铁还需自身硬。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为纪检监察干部我们必须时时注意学习，时时注意自已的言行、作风，不断提高自身修养。牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，自觉接受党组织、人民群众、社会各界以及驻在部门的监督，只有这样我们才能理直气壮的做好监督执纪工作。

更新于：1个月前