巡视巡察发现问题(合集4篇)
【发现】
【篇一】巡视巡察发现问题按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求,本人紧紧围绕会议主题,深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下,请领导和同志们批评指正。
一、查摆的主要问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:
一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升,特别是没有系统全面的学习,只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容,没有逐条逐项深学细读,在学习中还存在“急用现学”现象。
二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动、研讨、思想交流,联系实际不紧密,在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)在下大力气整治政治生态方面:
深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中,应时刻严格要求自己,坚定为人民服务的信念,不断提高拒腐防变的能力,切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”,做到“四个服从”,坚决做到两个维护。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面:
抓基层党组织建设方面,压力传导的还不到位,存在层层递减的现象,尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少,有的干部将其从严治党义正言辞,但日常工作中不想抓不敢管。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:
分管基层组织建设中,应优化组织设置,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设,使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
(五)在强化作风建设方面存在的问题:
一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多,督导检查少、主动落实少;二是对新政策研究不深,习惯于因循守旧、按部就班,比如对此次农村集体产权改革相关工作,政策掌握的还不全面,研究的还不够深入,没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。
(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面:
虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务,迎接多次检查和参观,但是,由于我包保两个重点贫困村,难免在任务落实和工作摆步上,两个村不能同步进行,有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。
(七)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面:不存在“新官不理旧账”现象,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限,扎实整改,不存在敷衍塞责、走过场等情况。
(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面:
一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松,存在“抓与不抓一个样,干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严,指导的不细,“一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多,投入精力不够。
二、存在问题原因分析
(一)理想信念松懈,奋斗精神有所淡化
随着时间的推移,职务和环境变化,为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了,当初的志向也慢慢淡忘了,奋斗的激情逐步消退了,对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民,唯独没有他自己”的高尚境界,自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守,放松了对艰苦奋斗精神的坚持。
(二)宗旨观念减退,为民情怀有所淡化
作为一名在乡镇干部,只有把自己工作融进到为群众服务中,才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰,于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题,有些涉及到的部门很多,有些又不在自己的职权之内,怕给自己惹麻烦,与群众感情渐渐疏远,淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己,主要因为淡漠了群众感情,淡化了宗旨意识,模糊了“我是谁,为了谁,依靠谁”的爱民情怀。
(三)主观主义滋长,求实作风有所淡化
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。基于这种想法,不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想,因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题,主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了,求真务实的内涵在工作实践中“失守”了,没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。
三、整改措施及今后努力的方向
针对查摆出来的问题,我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习***新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实******关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法,坚持以上率下,从小事做起、从小事抓起,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度,健全完善信访工作督促检查机制,坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满,虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造群众满意的成绩。
(五)实施精准扶贫,做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作,确保贫困户脱贫、贫困村出列,党员干部不出局。
(六)加强意识形态领域工作,抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中,时时处处维护党和国家的形象,积极同各种反动行为或负面声音作斗争,以一名合格党员标准,维护党组织的形象地位。
以上发言,请同志们提出批评意见。
【篇二】巡视巡察发现问题在*委第*巡察组反馈对**局党组巡察情况后,*局党组召开了专题会议,就巡察反馈的意见进行了研究。本人认真对照反馈意见,仔细梳理,按照问题清单,查摆问题如下:
一、在党的领导方面
1.学习贯彻上级精神不深入。在“两学一做”学习教育中,本人学习意识、理论素养明显提升,取得了一定成效。但是具体到学习本身,仍然抓的不紧,存在学习形式单一,不能充分理论联系实际,流于形式问题,多数时候以业务工作忙为借口,放松了学习。未能按照要求开展谈心谈话活动,对照查摆问题浮于表面,没有触及深处。对党的十九大精神学得不透彻,不能牢记于心。
2.引领带动党员思想不足。作为党组成员,我对基层党员干部思想异动情况不能及时了解,没有做好思想引导工作,造成部分党员干部不能做到“四个服从”,在个人利益和大局利益发生冲突时过于追求个人利益。
3.党政议事边界不清。没有把党组领导核心地位放在首位。一是作为分管人事、财务的党组成员,对涉及人事调整、大额资金使用等“三重一大”事项,应提交党组会研究的,存在以局务会代替的情况。二是在党组发文上没有严格按照规范要求提前把关,对涉及党风廉政、组织人事、表彰决定等应该党组发文的,以行政发文代替。
4.“三重一大”决策不科学、不严谨。在本人分管范围内提交研究的重大事项有违反上级规定的问题。一是在大额资金使用上没有做到使用前研究,多是事后汇报支出情况。二是牵头制定的《干部职工祝贺慰问制度》文中提到“经研究决定,建立和实行职工结婚、生育、本人因伤、病住院、子女入学及直系亲属病故等慰问制度”,违反上级有关规定,并且部分实施。
二、党的建设方面
1. 党建工作认识不足。我作为支部委员,党建工作责任意识弱化,片面地认为机关党建在日常工作中不重要,只要把业务工作抓好、做好就行,参与党建工作较少。
2.对党的组织生活制度执行不严。不能严格按照要求参加支部的学习活动。对党组召开民主生活会不重视,没有认真对照查摆问题,对开展的批评与自我批评走过场,没有深入剖析自身存在问题,也没有认真帮助其他同志查找缺点,没有达到“红脸、出汗”的效果。在“谈心谈话”活动中,没有按照“四个必谈”要求开展谈心,和党员谈心也多是谈业务工作,谈思想少。
三在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
1. 党风廉政建设责任制落实不到位。局党组20xx年党风廉政建设部署不够,推进不足,党风廉政建设考核流于形式,制定计划照搬照抄上一年度,落实党风廉政建设仅表现在“开开会、签签状”,真正实质措施少。作为党组成员,我一直协助党组***做好全局的党风廉政建设,负有重要责任。在落实“一岗双责”上,开会提要求多,拿出具体措施少。
2.作风建设不够扎实。在协助党组***抓队伍建设力度上偏软偏弱,开会布置调门高于实际落实,群众反映工作人员作风问题多,还存在上班时间玩游戏、浏览娱乐网页等现象依然存在,群众来访基层人员态度较差等问题。对基层执法队伍作风问题、苗头性、倾向性问题不能做到抓早抓小、及时处置。
3.形式主义长期存在,文风会风问题严重。本人虽然分管办公室,但平时侧重于工作交办,对涉及办文办会具体事宜过问较少,把关不严,造成在党建工作方案中,有照抄照搬现象,党组会、支部会、局务会等会议记录不认真、不严肃,较为混乱。
4.财务制度执行不规范。记账不及时,存在跨年报账情况。财务报账手续不全。20xx年6月出差审批单出差人人数与差旅费报销表及方案不一致。车辆维修审批制度虚设。2016年4月存在多次车辆维修申请时间晚于修理时间;车辆送修通知单没有鉴定人、审批人签字;存在车辆送修附件车牌号前后不一致情况。
存在以上问题,我认为主要有以下几点原因造成:
(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够。认为在基层一线,主要任务是落实*委*政府要求,抓好工作,只要在政治上与党中央保持高度一致,在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了,在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够。对“十九大”和***系列讲话精神领会不透彻,对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”,缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够。理论联系实际的学风坚持发扬不够好,对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因,上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系群众意识有所淡化。与群众深层次交流的比较少,在同群众同甘共苦上降低了标准。主要是对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,对上负责与对下负责有时结合得不够好,想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了人民群众这个原点,没能把握好解决实际问题与为民的高度统一。
(三)党性修养有所弱化。受市场经济、社会不良思想等影响,认为上级党委政府这些年持续抓作风建设,作为领导干部,党性已经比较成熟坚定了,而且和别人比已经管得够严了,在一些事情上没必要太较真,工作过得去就行,从内心放松了党性修养的要求,放松了自我约束。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。通过深刻查摆,普遍感到入党以来,在工作中磨练了党性,锤炼了意志,经受住了各种考验。但随着个人的发展变化,自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向,在工作和生活上放松对自己的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,令行禁止的意识不够深入,政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
三整改措施
一是加强学习,提高政治素养。我要更加注重理论学习,认真学习党章党规,学习党的十九大精神,学习习***系列讲话,通过不断的学习改造,坚定理想信念,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,切实发挥党员干部带头作用,以身作则,率先垂范。
二是严守纪律,树牢廉政意识。严格遵守党的纪律和规矩,自觉接受监督。无论是在工作还是生活中,我都要时刻严格要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,增强自我强化、自我完善、自我提高的能力,筑牢思想防线。
三是解放思想,勇于负责担当。一方面切实杜绝形式主义、官僚主义,充分发扬务实精神,克服急躁情绪,脚踏实地、转变作风;另一方面牢固树立勇于担当就是对党负责、对人民负责、对事业负责的理念,做到认真履职尽责,遇到困难不回避,敢于上前,高效率快节奏抓好各项工作。
【篇三】巡视巡察发现问题按照省局党组第二巡察组巡察问题整改要求,紧紧围绕专题民主生活会会议主题,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,和党的十九届五中全会精神,研读******对气象工作重要指示精神,加强党的建设与气象业务深度融合,提高政治站位,坚守人民情怀,为夺取决胜全面建成小康社会、实现中华民族百年梦想而努力奋斗。作为领导班子成员,以整改为契机,坚持问题导向,围绕省局党组巡察组反馈的问题,深刻分析问题产生的根源,明确今后努力方向。一定要把握正确政治方向,提高政治能力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕贯彻落实上级重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线三个方面,紧密结合气象工作实际,广泛征求群众意见建议,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、围绕三个方面查摆问题情况
(一)贯彻落实上级重大决策部署方面。
1.学习贯彻******重要指示精神不深入。一是学习领会******对气象工作重要指示精神不到位,督促检查落实情况少。二是在研究运用新思想解决实际问题方面下功夫不够,没有结合实际落实到推动气象改革发展中去,存在学用脱节现象。
2.贯彻落实上级决策部署措施不力。一是推动气象事业高质量发展力度不大,解决气象服务能力不强、业务质量不高、竞赛成绩不佳等发展难题的思路不宽、针对性措施不足。
(二)落实全面从严治党战略部署方面。
1.落实全面从严治党责任不扎实。作为纪检监督员,监督责任落实力度不够,对班子成员缺乏监督,“三人决策”会议中缺少监督员意见和发言记录,监督不到位、作用未发挥。
2. 落实中央八项规定精神不够严格,形式主义表现仍然存在。照搬照抄上级或其他单位文件,存在上下一般粗现象,甚至出现低级错误。如:XXXX年XXX气象局党风廉政宣传教育月活动方案中存在“XXXXX”的语句。
(三)落实新时代党的组织路线方面。
1.在基层党组织建设方面。一是组织生活不规范。组织生活会和民主生活会混淆,存在民主生活会代替组织生活会,普通党员参加民主生活会的现象。二是支委会改选工作不严肃。换届选举过程中应到党员人数、实到党员人数和发出选票不一致。三是党员教育管理不到位。入党积极分子培养期间未撰写思想汇报,未填写培养对象登记表。四是会议记录不规范。支部改选、发展党员、组织生活会等相关会议缺少党员大会会议记录,个别会议记录前后矛盾。
2.党建与业务融合推动不力。没有制定具体工作措施,党建与业务融合不紧密,成效不明显。
二、产生问题的原因剖析
经过认真剖析,深刻认识到自己存在的不足,主要有以下几方面的原因:
一是政治站位不高,学用结合不紧密。主观上对理论学习的重要性认识不够,抓得不紧不实。学习自觉性不高,学习形式单一,缺乏深入性、钻研性,尤其是在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想,和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神上还需要进一步深入;用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践上还需要持续用力。
二是宗旨意识不强,担当作为不主动。工作中,坚持真理、修正错误的勇气不足,解决实际问题的办法不是很多。随着年龄的增大,锐意创新的勇气有所不足,有时认为不合理的地方,虽有想法改变,但因不求有功但求无过的思想作怪,付诸行动比较迟缓、不迅速。
三是政治纪律执行不严,自我要求不高。工作中按部就班,循规蹈矩,缺乏创新举措,工作标准上有时打折扣,只求过得去,不求过得硬,自觉不自觉地放松对自己的要求,工作中没有完全做到深入细致,没有用更高的标准去要求、去衡量。
三、今后努力方向和整改措施
针对存在的问题和产生的根源,我将坚持问题导向,加强政治理论学习,突出实干精神,以扎实的工作作风,聚焦问题抓整改,从严落实促提升,从以下几个方面认真加以整改。
(一)加强理论学习、提升自己综合能力。
我将以十九大、十九届三中、四中、五中全会精神,和***新时代中国特色社会主义思想,******对气象工作重要指示精神,及党内法规为学习重点,深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想的精神实质。在学习中勤于思考,在理论联系实际、指导实践上下功夫,不断提高理论学习的效果。在学习中拓宽视野,切实提高自己的知识水平和政治理论修养。
(二)进一步解放思想,牢固树立创新意识。
按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体工作中。要打破常规,开拓创新、勇于担当,面对新形势、新任务,加强党的建设与气象业务高度融合,充分发挥党建的引领作用,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题。加强对综合气象业务学习督导和气象服务工作的考核,确保综合气象业务质量和服务水平明显提高。
(三)全面从严治党,筑牢廉洁从政防线。
按照全面从严治党主体责任清单,落实好分管领域全面从严治党主体责任。高度重视意识形态工作,及时关注职工思想动态,做好分管领域思想政治工作。严格执行中央八项规定,坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,增强拒腐防变能力,做到勤政务实、勤俭节约、生活正派,以昂扬向上、奋发进取的精神状态,高质量完成上级交给的各项工作任务,为全面推进气象现代化贡献力量。
【篇四】巡视巡察发现问题按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20xx年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,20xx年5月31日的党组会上组织学习了***来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在20xx年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20xx年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20xx年5月,原支部***调离后,新任支部***未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20xx年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20xx年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组***履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、***思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对***新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,******对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实******对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
更新于:19天前